Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы Истринского муниципального района МО от 30.09.2014 N 3873/9 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Истринского муниципального района Московской области, условий передачи полномочий и порядка заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности Истринского муниципального района Московской области"
ГЛАВА ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 г. № 3873/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, УСЛОВИЙ ПЕРЕДАЧИ ПОЛНОМОЧИЙ И ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 4.14 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Истринском муниципальном районе Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 21.08.2014 № 2/11, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Истринского муниципального района Московской области, условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства муниципальной собственности Истринского муниципального района Московской области.
2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете "Истринские вести" и разместить на официальном сайте Истринского муниципального района.
3. Постановление главы Истринского муниципального района от 30.11.2011 № 4091/11 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям Истринского муниципального района Московской области" утрачивает силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Истринского муниципального района Горбаткова А.А.
И.о. главы Истринского
муниципального района
А.Г. Дунаев
Приложение
к постановлению главы
Истринского муниципального района
Московской области
от 30 сентября 2014 г. № 3873/9
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УСЛОВИЯ ПЕРЕДАЧИ
ПОЛНОМОЧИЙ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ
ПОЛНОМОЧИЙ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Истринского муниципального района (далее - Район) за счет средств бюджета Района (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Района муниципальных контрактов от лица администрации Района, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.
2. Порядок осуществления бюджетных инвестиций
2.1. Решение об осуществлении бюджетных инвестиций принимается администрацией Района в форме нормативного правового акта.
2.2. Бюджетные инвестиции осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Района на вышеуказанные цели на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со сводной бюджетной росписью, утвержденной в установленном порядке, и лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных распорядителю бюджетных средств на указанные цели.
2.3. Бюджетные инвестиции осуществляются в соответствии с муниципальными программами, нормативными правовыми актами администрации Района с указаниями перечня объектов, а также федеральными и областными программами, предусматривающими софинансирование из бюджета Района объектов капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений.
2.4. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Района.
2.5. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и/или приобретения объектов:
а) администрацией Района, которая является муниципальным заказчиком;
б) учреждениями и предприятиями, которым администрация Района передала на безвозмездной основе свои полномочия по заключению и исполнению от имени Района от лица администрации Района муниципальных контрактов.
2.6. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств местного бюджета, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
2.7. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.5 настоящего Порядка администрацией Района заключаются с учреждениями и предприятиями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Района муниципальных контрактов от лица администрации Района (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
2.8. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района для исполнения местного бюджета, и отражаются на открытых в Управлении по финансам и казначейству Истринского муниципального района (далее - УФК) в порядке, установленном УФК, лицевых счетах:
а) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов администрацией Района;
б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени Района муниципальных контрактов организациями от лица администрации Района.
2.9. Муниципальный заказчик заключает муниципальные контракты в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) и/или приобретения объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.10. В случае передачи полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Района муниципальных контрактов от лица администрации Района учреждениям и предприятиям:
определение поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением полномочия по заключению муниципального контракта, осуществляет администрация Района или уполномоченный орган, уполномоченное учреждение в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
заключение и исполнение муниципальных контрактов осуществляют учреждения и предприятия.
3. Условия передачи полномочий и порядок заключения
соглашений о передаче полномочий
3.1. Передача полномочий может быть осуществлена при соблюдении учреждениями и предприятиями следующих условий:
а) ведение бюджетного учета средств, выделенных из бюджета Района на капитальные вложения, составление и предоставление бюджетной отчетности;
б) обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования средств бюджета Района;
в) обеспечение доступа к документам и информации в случае проведения проверок;
г) использование Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области при реализации муниципального контракта;
д) открытие лицевых счетов в УФК;
е) наличие в штатном расписании специалистов, обеспечивающих контроль за исполнением муниципальных контрактов;
ж) соблюдение принципа открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков;
з) заключение соглашения о передаче полномочий.
3.2. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства и/или объектов недвижимого имущества и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций;
б) объем бюджетных инвестиций с распределением по годам в отношении каждого объекта согласно решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекта капитального строительства муниципальной собственности (далее - Решение);
в) информацию о каждом объекте (наименование объекта, его мощность, местонахождение, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) и/или приобретения объекта недвижимого имущества, стоимость объекта либо стоимость приобретения объекта, соответствующие Решению);
г) положения, устанавливающие права и обязанности учреждений и предприятий, определенных администрацией Района, по заключению и исполнению от имени Района от лица администрации Района муниципальных контрактов;
д) ответственность учреждений и предприятий за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
е) положения, устанавливающие право администрации Района на проведение проверок соблюдения учреждениями и предприятиями условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
ж) положения, устанавливающие обязанность учреждений и предприятий по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности УФК в порядке, установленном УФК.
3.3. Соглашение о передаче полномочий является основанием для открытия учреждениям и предприятиям лицевых счетов в УФК.
3.4. Администрация Района или учреждения и предприятия, которым в соответствии с соглашением о передаче полномочий переданы полномочия муниципального заказчика:
а) представляют в УФК документы в соответствии с порядком исполнения бюджета, санкционирования расходов получателей бюджетных средств, утвержденным УФК;
б) ведут бюджетный учет и обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета Района, выделенных на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства.
3.3. Администрация Района:
а) осуществляет контроль за ходом строительства объектов капитального строительства;
б) осуществляет контроль за соблюдением условий соглашения о передаче полномочий, представлением документов и отчетов от учреждений и предприятий.
3.5. Отчеты по формам согласно приложению к настоящему Порядку представляет администрация Района в УФК ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год до 20 января года, следующего за отчетным годом, в случаях:
а) осуществления администрацией полномочий муниципального заказчика;
б) передачи полномочий муниципального заказчика учреждениям и предприятиям в соответствии с соглашением о передаче полномочий, на основании документов, представленных учреждениями и предприятиями.
Форма 1
Отчет
о стоимости выполненных работ и затрат на
объектах капитального строительства, реконструкции, в том
числе с элементами реставрации, муниципальной собственности
Истринского муниципального района, финансируемых из бюджета
Истринского муниципального района за счет бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций
за ___________________ 201__ года
(нарастающим итогом с начала года)
(в тыс. руб.)
№ п/п
Наименование объектов и отраслей
Сметная стоимость строительства *
На начало года
Объем средств бюджета Истринского муниципального района, предусмотренный на ______ год
Наименование подрядной организации
Выполненные работы за отчетный период
Перечислено с начала года за счет средств бюджета Истринского муниципального района
Кредиторская (дебиторская) задолженность за выполненные работы на конец отчетного периода в действующих ценах
Остаток сметной стоимости *
Кредиторская задолженность за выполненные работы в действующих ценах
Дебиторская задолженность за выполненные работы в действующих ценах
Всего
В т.ч. расходы на страхование объектов
В т.ч. ПИР
В базисных ценах
В текущих ценах
Всего
В т.ч. расходы на страхование объектов
В т.ч. ПИР
Всего
В т.ч. расходы на страхование объектов
В т.ч. ПИР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Указывается в базисных и текущих ценах.
Руководитель структурного подразделения
администрации района ___________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Руководитель Управления капитального
строительства администрации района ___________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Главный бухгалтер администрации района ___________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Форма 2
Отчет
об использовании средств бюджета Истринского
муниципального района, предоставляемых на объекты
капитального строительства и приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность
Истринского муниципального района, финансируемые из бюджета
Истринского муниципального района за счет бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций
на ____________________
(нарастающим итогом с начала года)
(в тыс. руб.)
№ п/п
Наименование и адрес объекта
Мощность
Предельный объем средств в ____ году
Перечислено с начала года
Сведения об использовании объекта, в том числе реквизиты нормативного правового акта
всего, в том числе
бюджет Истринского муниципального района
иные источники (расшифровать)
всего, в том числе:
бюджет Истринского муниципального района
иные источники (расшифровать)
...
...
...
...
...
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Руководитель структурного подразделения
администрации района ___________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Руководитель Управления капитального
строительства администрации района ___________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
Главный бухгалтер администрации района ___________ _______________
(подпись) (расшифровка
подписи)
------------------------------------------------------------------