Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района МО от 14.08.2014 N 657/60 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2014 г. № 657/60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА
СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Ступинского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 04.08.2006 № 156/11 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета Ступинского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Ступинского
муниципального района
П.И. Челпан
Приложение
к решению Совета депутатов
Ступинского муниципального района
Московской области
от 14 августа 2014 г. № 657/60
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СТУПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета Ступинского муниципального района бюджетных кредитов бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, а также порядок использования и возврата указанных бюджетных кредитов.
1.2. Бюджетные кредиты из бюджета Ступинского муниципального района предоставляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских и сельских поселений Ступинского муниципального района, на срок в пределах текущего финансового года, но не позднее 1 ноября текущего финансового года.
1.3. За пользование бюджетным кредитом ежемесячно взимается плата в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
2. Условия предоставления бюджетного кредита
2.1. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности.
2.2. Обязательными условиями предоставления бюджетам городских и сельских поселений Ступинского муниципального района бюджетного кредита являются:
а) предоставление обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей в виде банковских гарантий, поручительств, муниципальных гарантий, залога имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;
б) отсутствие у городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района просроченной задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из бюджета Ступинского муниципального района;
в) соблюдение городским (сельским) поселением Ступинского муниципального района требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного объема муниципального долга, предельного размера дефицита бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района и предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в соответствии с решением о бюджете городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района на текущий финансовый год;
г) наличие в бюджете городского (сельского) поселения источников погашения бюджетного кредита и расходов на обслуживание муниципального долга.
3. Порядок подачи заявки и принятия решений о предоставлении
бюджетного кредита
3.1. При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва уполномоченный муниципальным правовым актом орган местного самоуправления городского (сельского) поселения вправе обратиться в администрацию Ступинского муниципального района с заявкой о предоставлении бюджетного кредита.
Заявка о предоставлении бюджетного кредита должна содержать сумму, срок возврата бюджетного кредита, цель его использования, предлагаемое обеспечение, источники погашения, обоснование временного кассового разрыва.
3.2. К заявке о предоставлении бюджетного кредита прилагаются следующие документы:
расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей.
3.3. Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района в течение 15 календарных дней со дня поступления заявки в администрацию Ступинского муниципального района рассматривает ее обоснованность и определяет наличие потребности в бюджетном кредите, обоснованность источников его погашения, а также возможность предоставления бюджетного кредита и готовит заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита.
3.4. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается при наличии подтвержденного Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района, с учетом результатов мониторинга хода исполнения бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района в текущем финансовом году и необходимости финансирования расходов бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.
3.5. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется постановлением администрации Ступинского муниципального района, в котором указываются его получатель, размер предоставляемого кредита и срок, на который он предоставляется.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района направляет в адрес администрации городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района заключение с мотивированным обоснованием причин отказа.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:
предоставление администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района неполных или недостоверных сведений;
наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Ступинского муниципального района;
недостаточность представленного обеспечения исполнения обязательств по бюджетному кредиту;
отсутствие временного кассового разрыва;
отсутствие или недостаточность бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов, утвержденных решением о бюджете Ступинского муниципального района.
3.7. Размер бюджетного кредита определяется исходя из возможностей бюджета Ступинского муниципального района в пределах величины временного кассового разрыва, прогнозируемого при исполнении бюджета городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.
4. Порядок предоставления, использования и возврата
бюджетного кредита
4.1. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района и администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района.
4.2. В договоре о предоставлении бюджетного кредита указываются размер предоставляемого бюджетного кредита, цель использования бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, сроки возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
4.3. Возврат бюджетного кредита осуществляется администрацией городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района в порядке и срок, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
4.4. В случае если предоставленный бюджетный кредит не погашен в установленный договором о предоставлении бюджетного кредита срок, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района из бюджета Ступинского муниципального района, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Ступинского муниципального района бюджетам городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района, утверждается Ступинским финансовым управлением администрации Ступинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.
4.5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный договором срок администрация городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района вправе не позднее чем за 15 календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направить мотивированное обращение в администрацию Ступинского муниципального района о реструктуризации долгового обязательства поселения с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Реструктуризация долгового обязательства осуществляется в пределах финансового года на основании соответствующего постановления администрации Ступинского муниципального района и оформляется дополнительным соглашением к ранее заключенному договору о предоставлении бюджетного кредита.
Реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам осуществляется в форме предоставления отсрочек исполнения обязательств.
5. Контроль за использованием и своевременным возвратом
бюджетных кредитов
5.1. Администрация городского (сельского) поселения Ступинского муниципального района представляет ежемесячный отчет об использовании средств бюджетного кредита по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
5.2. Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов условий получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, включая проценты, а также уплатой штрафов и пеней.
Приложение № 1
к Порядку предоставления, использования
и возврата бюджетных кредитов,
предоставляемых из бюджета Ступинского
муниципального района бюджетам городских
и сельских поселений Ступинского
муниципального района
Расчет
ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования
________________________ Ступинского муниципального района
(тыс. руб.)
Наименование
Утвержденный бюджет муниципального образования
Исполнено по месячному отчету на последнюю отчетную дату 01.01.20__
Ожидаемое исполнение по прогнозу муниципального образования
Расчет Ступинского финансового управления
На 20__ год
Отчетный период
По месяцам до конца текущего квартала
Отчетный период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Остатки средств на начало финансового года
Доходы - всего:
- налог на доходы физических лиц
- налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ
- налог на имущество физических лиц
- земельный налог
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
- доходы от продажи материальных и нематериальных активов
- прочие неналоговые доходы
- безвозмездные поступления - всего
В том числе:
а) дотации
б) субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из бюджета МО
в) межбюджетные трансферты из бюджета района
г) прочие безвозмездные поступления
- поступления источников покрытия дефицита - всего
В том числе:
а) получение кредитов из бюджета Московской области, района
б) получение кредитов в коммерческих банках
в) продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности
Справочно:
- остатки средств по месячному отчету на последнюю отчетную дату
- объем недоимки по налоговым платежам на 01.01.20__
- объем недоимки по налоговым платежам на последнюю отчетную дату на 01.01.20__
Расходы - всего
Оплата труда
Начисления на оплату труда
Всего выплачено заработной платы с начислениями
Доля заработной платы с начислениями в собственных доходах местного бюджета с учетом направления 100% кредита на заработную плату
Потребность в финансировании других первоочередных расходов (min объем)
Оплата коммунальных услуг
Выплата процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках
Выплата процентов по кредитам, полученным из бюджета Московской области, района
Расходы по погашению кредитов, полученных в коммерческих банках
Расходы по погашению кредитов, полученных из бюджета Московской области, района
Расходы по исполнению муниципальных гарантий
Расходы за счет межбюджетных трансфертов из бюджета района
Другие первоочередные расходы (расшифровать) - всего
Из них:
Расходы на оказание адресной социальной помощи населению
Расходы на уплату налога на имущество, находящееся в муниципальной собственности
Межбюджетные трансферты
Всего первоочередные статьи расходов
Удельный вес первоочередных расходов в общей сумме расходов (%)
Остаток средств для финансирования других расходов после выплаты первоочередных расходов
Всего другие непервоочередные расходы
В том числе:
Другие расходы (расшифровать) - всего
Удельный вес других расходов в общей сумме расходов (%)
Из них:
- услуги связи
- транспортные расходы
- арендные платежи
- услуги по содержанию имущества
- прочие услуги
- безвозмездные перечисления
- прочие расходы
- увеличение стоимости основных средств
- увеличение стоимости материальных запасов
Превышение расходов над доходами - дефицит (-)
Кредиторская задолженность на 01.01.20__:
- по заработной плате с начислениями
- по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями
Справочно:
Общегосударственные вопросы - всего
В том числе:
- оплата труда
- начисления на оплату труда
Мобилизационная подготовка - всего
В том числе:
- оплата труда
- начисления на оплату труда
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность - всего
В том числе:
- оплата труда
- начисления на оплату труда
Национальная экономика - всего
В том числе:
- транспорт (дорожное хозяйство)
- другие вопросы в области национальной экономики
Жилищно-коммунальное хозяйство
Охрана окружающей среды
Образование - всего
В том числе:
- оплата труда
- начисления на оплату труда
Культура, кинематография - всего
В том числе:
- оплата труда
- начисления на оплату труда
Социальная политика
Физическая культура и спорт - всего
В том числе:
- оплата труда
- начисления на оплату труда
Расходы по погашению и обслуживанию муниципального долга
Остаток задолженности по бюджетным кредитам (всего до конца года)
Глава муниципального образования
Приложение № 2
к Порядку предоставления, использования
и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых
бюджетам городских и сельских поселений
Ступинского муниципального района
из бюджета Ступинского муниципального района
Отчет
об использовании средств бюджетного кредита,
предоставленного муниципальному образованию
__________________________________________,
по состоянию на ______________
(рублей)
№ п/п
Размер полученного кредита
№ и дата договора
Использование средств бюджетного кредита
Остаток неиспользованных средств бюджетного кредита
Направления использования
(ФКР КЦСР КВР КОСГУ)
Сумма
В том числе
Сумма по отчету об использовании денежных средств
Остаток средств, не подтвержденный отчетами
Итого
Глава муниципального образования
------------------------------------------------------------------