Региональное
Законодательство
Московская область

Постановление администрации г. Дзержинский МО от 01.07.2014 N 430-ПГА "О муниципальной программе "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2017 гг."

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 430-ПГА

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
В 2015-2017 ГГ."

Рассмотрев представленный Управлением по социальным вопросам администрации города проект муниципальной программы "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2017 гг.", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2017 гг." (прилагается).
2. Представить информацию о муниципальной программе "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2017 гг." на Совет депутатов.
Отв.: Сорокина Л.Н.
3. Разместить муниципальную программу "Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2017 гг." на официальном сайте города и в газете "Угрешские вести".
Отв.; Закатова С.А., Боков Д.А.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника управления по социальным вопросам Удельнову Н.И.

Глава города
В.М. Панаморенко





Утверждена
постановлением администрации
города Дзержинский
Московской области
от 1 июля 2014 г. № 430-ПГА

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ" В 2015-2017 ГГ."

Паспорт
муниципальной программы "Социальная защита населения
муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
в 2015-2017 гг."

Наименование программы
Социальная защита населения муниципального образования "Городской округ Дзержинский" в 2015-2017 гг. (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав муниципального образования "Городской округ Дзержинский"
Заказчик Программы
Администрация города
Разработчики Программы
Управление по социальным вопросам администрации города
Координатор Программы
Управление по социальным вопросам администрации города
Цели Программы
- повышение уровня жизни малообеспеченных категорий жителей города;
- оказание мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города и сохранение их адресности
Задачи Программы
- реализация мер социальной поддержки жителей города, установленных решениями органов местного самоуправления города;
- реализация мер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, относящихся к компетенции органов местного самоуправления;
- взаимодействие с Дзержинским УСЗН Министерства социальной защиты населения МО и ГБУ СО МО "Дзержинский КЦСОН "Милосердие", реализующими меры социальной поддержки, финансируемые из федерального и областного бюджетов
Сроки реализации Программы
2015-2017 гг.
Исполнители Программы
Управление по социальным вопросам, Управление по градостроительству и имуществу, Финансовое управление, Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа, муниципальные предприятия и учреждения
Объемы и источники финансирования Программы
Расходы (тыс. руб.)
всего
финансовый год
2015
2016
2017
Средства местного бюджета
91252,0
(35472,0 - средства ОБ)
29424,0
(11824,0 - средства ОБ)
30914,0
(11824,0 - средства ОБ)
30914,0
(11824,0 - средства ОБ)
Другие источники
-
-
-
-
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-

Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств местного бюджета, подлежит уточнению в соответствии с Положением о бюджете муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на соответствующий финансовый год
Контроль за реализацией Программы
Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский"

1. Характеристика проблемы и прогноз развития
ситуации с учетом реализации Программы

В соответствии с Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский" к вопросам, находящимся в компетенции органов местного самоуправления, относится организация социальной поддержки населения.
К социально слабым слоям населения города относятся инвалиды, ветераны, граждане пожилого возраста, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также многодетные и неполные семьи.
В настоящее время в городе проживает около 13000 жителей, имеющих льготную категорию, в т.ч. около 4000 инвалидов (из них 110 детей-инвалидов), 736 участников и ветеранов ВОВ, 209 многодетных семей.
Программа предусматривает реализацию комплекса целенаправленных конкретных мероприятий экономического и организационного характера для поддержки отдельных категорий жителей, в т.ч. наиболее уязвимых слоев населения.
В соответствии с Программой из средств местного бюджета финансируются:
- денежные выплаты отдельным категориям жителей города;
- оказание помощи в натуральном виде;
- меры социальной поддержки ветеранов и граждан пожилого возраста;
- меры социальной поддержки семей с детьми;
- компенсации в сфере жилищно-коммунальных услуг;
- иные меры социальной помощи.
Для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с учетом материального положения предусмотрена адресная материальная помощь до 5000 руб. В отдельных случаях с разрешения главы города размер адресной помощи может быть увеличен.
К праздникам и памятным датам планируется выплата единовременной материальной помощи от 500 руб. до 2000 руб. отдельным категориям граждан.
Для малообеспеченных граждан старшего поколения и одиноких инвалидов предусмотрено предоставление обедов в социальной столовой. В осенний период предусмотрена выплата единовременной материальной помощи Городскому обществу инвалидов на приобретение картофеля для членов общества. Планируется выплата компенсации на переадресовку социального телефона для жителей отдельных льготных категорий.
В 2015-2017 гг. планируется организация и проведение традиционных общегородских мероприятий, в т.ч. День Победы, День пожилого человека, в рамках празднования Дня города чествование супружеских пар - "золотых юбиляров", годовщина снятия блокады Ленинграда, День памяти жертв политический репрессий и др.
Программой предусмотрены меры социальной поддержки семей с детьми:
- предоставление подарков и проведение Рождественской елки для детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей-инвалидов;
- приобретение земельных участков в муниципальную собственность с целью бесплатного предоставления многодетным семьям. Земельные участки, предоставляемые многодетным семьям, должны быть обеспечены инженерной инфраструктурой (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, водоотведение (канализация), автомобильная дорога).
Жителям города в соответствии с действующими нормативными и правовыми актами будут предоставлены субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг.
Предусмотрено выделение денежных средств на предоставление транспортных услуг и организацию транспортного обслуживания населения по регулярному маршруту автобуса № 1 в границах городского округа.
Из местного бюджета предусматривается выделение средств на транспортировку умерших, не имеющих близких родственников, для производства судебно-медицинской экспертизы.
На территории города также в полном объеме реализуются меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами через Дзержинское УСЗН Министерства социальной защиты населения Московской области и МБУ СО МО "Дзержинский "КЦСОН "Милосердие". Взаимодействие с Дзержинским УСЗН осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения от 01.06.2007.

2. Сведения о заказчике и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский".
Исполнителями Программы являются Управление по социальным вопросам, Управление по градостроительству и имуществу, Финансовое управление, Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа, муниципальные предприятия и учреждения города.
Координатор осуществляет управление реализацией Программы.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
- повышение уровня жизни малообеспеченных жителей города;
- оказание мер социальной поддержки отдельным категориям жителей города и сохранение их адресности.
Задачи Программы:
- реализация мер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, относящихся к компетенции органов местного самоуправления;
- реализация дополнительных мер социальной поддержки жителей города за счет средств местного бюджета;
- взаимодействие с Дзержинским управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области и Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания "Дзержинский КЦСОН "Милосердие", реализующими меры социальной поддержки, финансируемые из федерального и областного бюджетов, по оказанию организационной и информационной поддержки в работе с жителями города.

4. Планируемые результаты реализации Программы

1. Качественные показатели:
- предупреждение и снижение количества жалоб жителей;
- своевременная социальная помощь семьям, отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, - соблюдение сроков рассмотрения обращений и оказания помощи гражданам.
2. Количественные показатели:
- доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа обратившихся граждан и имеющих право на их получение, - в течение всего периода реализации Программы 100%.

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица изм.
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Задача 1. Реализация мер социальной поддержки населения, предусмотренных федеральным и областным законодательством, относящихся к компетенции органов местного самоуправления
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки
чел.
1600
До 2000
До 2000
До 2000
2.
Задача 2. Реализация дополнительных мер социальной поддержки жителей города за счет средств местного бюджета
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки
чел.
9929
11336
11341
11341

5. Ресурсное обеспечение Программы

Всего на реализацию мероприятий Программы из средств местного бюджета планируется направить 91252,0 тыс. руб., в т.ч. 35472,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.
Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств местного бюджета, подлежит уточнению в соответствии с Положением о бюджете муниципального образования "Городской округ Дзержинский" на соответствующий финансовый год.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении.

6. Предоставление отчетности и контроль
при реализации Программы

Предоставление отчетности и контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования "Городской округ Дзержинский, утвержденным постановлением администрации города от 15.11.2013 № 1193-ПГА.

Глава города
В.М. Панаморенко





Приложение
к программе "Социальная защита населения
муниципального образования
"Городской округ Дзержинский"
в 2015-2017 гг."

МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДЗЕРЖИНСКИЙ"
В 2015-2017 ГГ."

№ п/п
Мероприятия по реализации программы
Ответственный за выполнение
Источник финансирования
Финансирование, тыс. руб.
Всего
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Денежные выплаты жителям города
1.
Адресная материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
УСВ, КБУ и МЗ
МБ
1790,0
450,0
670,0
670,0
2.
Компенсация за переадресовку социального телефона для жителей отдельных льготных категорий
УСВ, КБУ и МЗ
МБ
45,0
15,0
15,0
15,0
3.
Единовременные выплаты жителям города к праздникам и памятным датам всего
УСВ, ФУ, КБУ и МЗ
МБ
2580,9
855,3
862,8
862,8




в т.ч.:






- инвалидам и участникам ВОВ


480,0
160,0
160,0
160,0
- вдовам погибших участников ВОВ


6,0
2,0
2,0
2,0
- несовершеннолетним узникам фашизма


60,0
20,0
20,0
20,0
- ветеранам ВОВ - труженикам тыла


1574,4
524,8
524,8
524,8
- к Дню снятия блокады Ленинграда


22,5
7,5
7,5
7,5
- к Дню памяти жертв политических репрессий


108,0
36,0
36,0
36,0
- к Дню знаний учащимся из малообеспеченных семей


330,0
105,0
112,5
112,5
4.
Единовременная материальная помощь городскому обществу инвалидов на приобретение картофеля членам общества
УСВ, ФУ, КБУ и МЗ
МБ
215,0
65,0
75,0
75,0
5.
Выплаты отдельным категориям доноров в соответствии с действующим Порядком
УСВ, ФУ, КБУ и МЗ
МБ
465,0
145,0
160,0
160,0

Итого


5095,9
1530,3
1782,8
1782,8
2.
Оказание помощи в натуральном виде
1.
Обеды в социальной столовой для малоимущих граждан старшего поколения и инвалидов (2 раза в неделю)
УСВ
МБ
920,0
220,0
350,0
350,0
2.
Обеспечение подарками к Рождеству детей из малообеспеченных, многодетных семей, детей-инвалидов и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
УСВ
МБ
560,0
140,0
210,0
210,0

Итого


1480,0
360,0
560,0
560,0
3.
Меры социальной поддержки ветеранов и граждан пожилого возраста
1.
Проведение общегородских мероприятий
УСВ
МБ
404,1
75,0
105,0
105,0
в т.ч.:






- чествование "Золотых юбиляров": вручение подарков и цветов


140,0
40,0
50,0
50,0
- День пожилого человека: вручение наград, цветов


145,0
35,0
55,0
55,0
2.
Организация транспортного обслуживания населения (перевозка пассажирским автобусом на маршруте № 1) в границах городского округа
УГИ
МБ
17900,0
5300,0
6300,0
6300,0

Итого


18304,1
5409,7
6447,2
6447,2
4.
Меры социальной поддержки семей с детьми


1.
Приобретение земельных участков в муниципальную собственность с целью бесплатного предоставления многодетным семьям
УГИ
МБ
13200
4400
4400
4400
2.
Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых многодетным семьям
УГИ
МБ
17550
5850
5850
5850

Итого


30750,0
10250,0
10250,0
10250,0
5.
Компенсации в сфере жилищно-коммунальных услуг


1.
Организация предоставления гражданам РФ, имеющим место жительства в Московской области, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
УСВ, КБУ и МЗ
МБ
35472,0,
средства ОБ
11824,0,
средства ОБ
11824,0,
средства ОБ
11824,0,
средства ОБ

Итого


35472,0,
средства ОБ
11824,0, средства ОБ
11824,0, средства ОБ
11824,0, средства ОБ
6.
Иные меры социальной помощи
1.
Транспортировка умерших, не имеющих близких родственников, для производства судебно-медицинской экспертизы
УГХ
МБ
150,0
50,0
50,0
50,0

Итого


150,0
50,0
50,0
50,0
7.
Взаимодействие с Дзержинским управлением социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области и ГБУ СО "Дзержинский КЦСОН "Милосердие"
1.
Организационная и информационная поддержка
УСВ

-
-
-
-

Всего


91252,0
(35472,0 - средства ОБ)
29424,0
(11824,0 - средства ОБ)
30914,0
(11824,0 - средства ОБ)
30914,0
(11824,0 - средства ОБ)

Примечание:
МБ - местный бюджет;
ОБ - областной бюджет;
УСВ - Управление по социальным вопросам;
ФУ - Финансовое управление;
КБУ и МЗ - Комитет бухгалтерского учета и муниципального заказа;
УГИ - Управление по градостроительству и имуществу;
УГХ - Управление городского хозяйства.


------------------------------------------------------------------